两年后,鞋厂没这张证,估计没法玩了
来源: 广东腾誉龙自动化设备有限公司 发布时间: 2017-09-21


【前言2020年,制鞋制革企业们,没有这张证,估计没法玩了。



2017年,全国声势浩大的环保督查,让不少的制鞋产区的鞋企老板们心有余悸。


用某省鞋业主管单位负责人的原话:我们这里,现在是一片狼藉。


不过,2020年开始,没有这张证的鞋类企业,估计更难混了。


截至2017年5月,全国已有6073家企业在全国排污许可证管理信息平台注册,1500余家企业申领的排污许可证已经进入审核程序,环保部门已核发68张全国统一编码的排污许可证。


到2020年,所有排污企业必须按照国家要求,完成排污许可证的申领!


对于排污企业,申领好排污许可证是当前环境管理中非常重要的一项内容。而在申领排污许可证时,千万不可忽视以下四个问题。


哪些企业将纳入排污许可管理?



在《水污染防治法》《大气污染防治法》的法律框架下,环保部根据固定污染源排污许可分类管理名录(以下简称名录),要求在名录范围内的企业将纳入排污许可管理。


环保部对于排污许可证核发工作

的具体时间安排是什么?


根据《控制污染物排放许可制实施方案》,环保部将在现有环保法律的框架体系下,以排污许可管理名录为基础,按行业分步推动排污许可证的核发。


2016年率先开展火电、造纸行业企业许可证核发工作;


2017年完成水十条、大气十条重点行业及产能过剩行业企业许可证核发,重点包括石化、化工、钢铁、有色、水泥、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀等;


2020年全国基本完成名录规定行业企业的许可证核发。



大气污染


申办排污许可证流程?


首先,申领许可证不仅有申领条件的要求,还有时间和类别要求等。


排污单位向环境保护行政主管部门申请领取排污许可证,应当网上填报申请表,提交相关材料。


新建排污单位、试生产项目以及排污单位新建、改建、扩建项目,应当在收到环境保护行政主管部门的验收合格文件之日起7个工作日内提出排污许可申请。


环境保护行政主管部门接到申请后,对材料齐全的,予以受理,并出具凭证;对材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次书面告知申请人需要补正的全部内容。


排污许可证的首次有效期限为3年,换证有效期为5年。




排污许可证包括什么内容?


许可证主要内容包括基本信息、许可事项和管理要求三方面。


基本信息主要包括排污单位名称、地址、法定代表人或主要负责人、社会统一信用代码、排污许可证有效期限、发证机关、证书编号、二维码以及排污单位的主要生产装置、产品产能、污染防治设施和措施、与确定许可事项有关的其他信息等。


许可事项:(一)排污口位置和数量、排放方式、排放去向;(二)排放污染物种类、许可排放浓度、许可排放量;(三)重污染天气或枯水期等特殊时期许可排放浓度和许可排放量。


管理要求:(一)自行监测方案、台账记录、执行报告等要求;(二)排污许可证执行情况报告等的信息公开要求;(三)企业应承担的其他法律责任。


上述事项中,许可事项和管理要求是企业持证排污必须严格遵守的。确有必要改变的,应办理排污许可证变更手续。


哪些制革企业将纳入排污许可管理?



在《水污染防治法》《大气污染防治法》的法律框架下,实施方案要求环保部制定《固定污染源排污许可分类管理名录》(也就是我们今天开篇谈到的文件),在名录范围内的企业将纳入排污许可管理。


《名录》明确了实施排污许可管理行业、步骤与时限,并针对不同行业企业分类管理,对污染物产生量和排放量大、环境危害程度较大的企事业单位及其他生产经营者进行重点管理,对污染物产生量和排放量小、环境危害程度较轻的企事业单位及其他生产经营者进行简化管理,基本覆盖“十三五”期间水和大气固定污染源的管理需求。


附录:

涉及纺织工业的固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)


来源:环境保护部 汇总制表:中国网络


序号

行业类别

实施重点管理的行业

实施简化管理的行业

实施时限

适用排污许可技术规范



纺织业


13

棉纺织及印染精加工171,毛纺织及染整精加工172,麻纺织及染整精加工173,丝绢纺织及印染精加工174,化纤织造及印染精加工175

含前处理、染色、印花、整理工序的,以及含洗毛、麻脱胶、缫丝、喷水织造等工序的

/

含前处理、染色、印花工序的2017年,其他2020年

纺织印染工业


纺织服装、服饰业


14

机织服装制造181,服饰制造183

含水洗工艺工序的,有湿法印花、染色工艺的

/

2020年

纺织印染工业


皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业


15

皮革鞣制加工191,毛皮鞣制及制品加工193

含鞣制工序的

其他

含鞣制工序的制革加工2017年,其他2020年

制革及毛皮加工工业


16

羽毛(绒)加工及制品制造194

羽毛(绒)加工

/

2020年

羽毛(绒)加工工业


17

制鞋业195

使用溶剂型胶黏剂或者溶剂型处理剂的

/

2019年

制鞋工业


化学原料和化学制品制造业


28

基础化学原料制造261

无机酸制造、无机碱制造、无机盐制造,以上均不含单纯混合或者分装的

烧碱制造、单纯混合或者分装的无机碱制造、无机盐制造、无机酸制造

总磷控制区域的无机磷化工2019年,其他2020年

无机化学工业


29

聚氯乙烯

聚氯乙烯

/

2019年

聚氯乙烯工业


30

肥料制造262

化学肥料制造(不含单纯混合或者分装的)

生产有机肥料、微生物肥料、钾肥的企业(不含其他生产经营者),单纯混合或者分装的化学肥料

氮肥(合成氨)2017年,磷肥2019年,其他肥料制造2020年

化肥工业


31

农药制造263

化学农药制造(包含农药中间体)、生物化学农药及微生物农药制造,以上均不含单纯混合或者分装的

单纯混合或者分装的

生物化学农药及微生物农药制造2020年,其他2017年

农药制造工业


32

涂料、油墨、颜料及类似产品制造264

涂料、染料、油墨、颜料、胶粘剂及类似产品制造,以上均不含单纯混合或者分装的

/

2020年

涂料油墨工业


33

合成材料制造265

初级塑料或者原状塑料的生产、合成橡胶制造、合成纤维单(聚合)体制造、陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的制造等

/

长三角2018年,其他2020年

石化工业


34

专用化学产品制造266

化学试剂和助剂制造,水处理化学品、造纸化学品、皮革化学品、油脂化学品、油田化学品、生物工程化学品、日化产品专用化学品等专项化学用品制造,林产化学产品制造,信息化学品制造,环境污染处理专用药剂材料制造,动物胶制造等,以上均不含单纯混合或者分装的

/

2020年

专用化学产品制造


35

日用化学产品制造268

肥皂及洗涤剂制造、化妆品制造、口腔清洁用品制造、香料香精制造等,以上均不含单纯混合或者分装的

/

2020年

日用化学产品制造工业


化学纤维制造业






42

纤维素纤维原料及纤维制造281,合成纤维制造282,非织造布制造1781

纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造、非织造布制造

/

2020年

化学纤维制造工业


43

溶解木浆

用于生产粘胶纤维、硝化纤维、醋酸纤维、玻璃纸、羧甲基纤维素等






制革排污许可证

申请核发技术规范发布在即



2017年9月13日,环境保护部在北京举办《排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业—制革行业》(下文简称《技术规范》)送审稿技术审查会。


环境保护部规划财务司副处长潘英姿表示,为贯彻落实环保部对于推进排污许可制度的总体部署,按照《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》的要求,皮革等行业正在积极实施排污许可证申请与核发的准备工作,目前整体工作进展良好。此次审查会要按照要求,严格审定该标准,并形成书面意见报环保部。


中国皮革协会秘书长陈占光在会上就《技术规范》制定的背景、行业概况和产排污节点、标准定位和制定原则、标准总体框架、排污许可证的主要内容,以及《技术规范》征求意见的汇总情况作了详细汇报。


特别是针对排污许可证的主要内容,他从适用范围、规范性引用文件、术语和定义、排污单位基本情况填报要求、产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法、污染防治可行技术要求、自行监测管理要求、环境管理台账及排污许可证执行报告编制要求、实际排放量核算方法、合规判定方法十个方面作了详细介绍。



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